《关于推动泉州港石井港区建设的建议》官方回复
本帖最后由 k763248 于 2021-10-17 09:38 编辑一、近年来支持石井港区建设的情况2010年左右，为了适度开发海域资源，拓展发展空间，充分利用国家支持地方的政策，泉州市策划编制了泉州港石井作业区和海峡科技生态城区域建设用海规划，总规划用海面积18.9 平方公里，其中一期用海面积9.81平方公里，二期用海面积9.09平方公里。经过一系列科学论证，2012年该规划及其首期填海规模获批。泉州港石井作业区是该规划的重要组成部分，一期规划港区用海面积约4.7平方公里，占比47.91%；二期规划港区用海面积约4.3平方公里，占比47.30%。在2012年—2017年区域用海规划实施过程中，市海域主管部门积极推动石井港区发展，认真指导南安市有关单位开展项目用海报批工作并取得一定成效。16-17#泊位工程、疏港路北段两宗项目先后获省政府批准，合计用海面积45.0217公顷。其中16-17#泊位工程批准填海面积32.8883公顷，现已完成围堰并填海成陆面积22公顷，余下10公顷填海预计将于今年6月完工。疏港路北段因相邻的18-19#泊位工程用海未获批而暂时未施工。泉州市政府十分重视石井港区建设，2020年10月，朱启平副市长带领我局等单位拜访自然资源部，提出了将石井港区和海峡科技生态城整体作为历史问题处理的建议，自然资源部有关负责人表示，国家对纳入历史问题处理有明确的政策界限，必须是取得填海工程权属或者现状已形成陆域方可纳入，石井港区部分符合条件的是可以纳入的。二、石井作业区码头工程用海停止审批的原因分析在石井作业区已申报的用海项目中，18-19#泊位工程项目取得原省海洋与渔业厅安排的围填海计划指标，多宗港后区物流项目，也开展了部分用海前期工作，后因海域征用、相关利益者协调、项目建设单位变更等影响了用海报批进展。至2017年下半年第一轮中央环保督察通报我省占用滨海湿地问题，省上要求停止围填海审批进行整改。2018年7月**印发《关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》（国发〔2018〕24号），国家严格控制围填海，除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海审批。党的十九届四中全会决定，除国家重大项目外，全面停止围填海。三、下一步工作计划在本建议办理过程中，我局主动与石井港区的行业主管机构泉州港口发展中心对接，咨询了解相关情况，依据资源规划主管部门的职责，提出下一步工作计划：（一）做好规划衔接。在省政府2021年1月15{3}复的《泉州港总体规划（2020—2035年）》中，规划了石井作业区港口岸线（营前村至仙景村），位于石井营前—桥头一带海滩，邻近主航道，该岸段拥有开发深水码头的一定条件，长度3600米。目前，我市正在编制市、县级国土空间规划，将在海洋专项中以陆海统筹的原则划定石井毗邻海域的开发利用空间，并制定管控要求。据最新的国土空间规划初步成果，石井毗邻海域的主导功能仍然维持交通运输用海，与《泉州港总体规划（2020—2035年）》是相衔接的。（二）推动历史问题处理。石井港区一期规划范围内纳入围填海历史遗留问题处理的图斑共有8个，这部分图斑属于未批已填，合计面积13.2055公顷。国家已出台处理围填海历史遗留问题的具体政策，我局将积极指导，推动南安市有关部门申报符合产业政策的项目，做到成熟一宗办理一宗，盘活利用存量海域资源，服务于沿海地区临港经济。督促16-17#泊位工程尽快完成施工，并按程序申请填海验收；会同南安市自然资源局协调疏港路北段业主单位（南安市交通国投公司），要求其抓紧投入施工。（三）建议生成申报国家重大项目。2020年5月，国家发改委下发《关于明确涉及围填海的国家重大项目范围的通知》（发改投资﹝2020﹞740号），进一步明确了涉及新增围填海的国家重大项目范围。为此，建议南安市发挥地**府主导作用，牵头会同发改部门，积极筹划项目，争取成为国家支持的重大项目，按程序申报新增围填海用海手续。可从以下两方面重点考虑：一是贯彻落实****考察福建的重要讲话精神，紧抓中央支持福建探索海峡两岸融合发展新路的良好时机，谋划泉金客运码头的搬迁扩建项目，将石井港区打造成规模连片作业区，提升港区规模化、集约化、专业化水平；二是主动对接厦门翔安新机场建设的产业辐射和转移，争取大型空港现代化物流产业项目落地。最后，感谢您对泉州港口事业发展的关心和支持，我们将在今后的海洋资源规划管理工作中，充分吸收和落实您提出的宝贵意见和建议，保障服务石井港区码头工程的用海要素。 领导署名：王珏联 系 人：吴绶激联系电话：13505024855 泉州市自然资源和规划局 2021年5月18日 （此件主动公开） 抄送：市人大常委会人事代表工委、市人大常委会财政经济委,市政府办公室。
航道不够深不够宽太致命了
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